近日，国家知识产权局就《专利优先审查管理办法修改草案（征求意见稿）》公开征求意见。这是自2017年现行办法实施以来的一次系统性修订，旨在进一步优化专利优先审查制度，更好服务国家战略需求和创新主体实际需要。

对于广大创新主体而言，此次修订释放了哪些信号？又有哪些变化值得重点关注？

一是结合新形势调整适用条件，突出国家需求。在重点支撑方面，贯彻落实党的二十届四中全会精神，进一步聚焦服务新兴产业和未来产业领域的高质量申请（第二条、第五条）；在适用条件方面，参考当前实践中的成熟做法，适应性调整了部分业务规则（第四条、第六条），明确了不予优先审查的几种例外情形（第八条）。

二是完善全流程管理体系，强化质量导向。在管理机制上，强化央地协同，进一步压实地方局择优推荐和对推荐主体进行管理的责任（第十三条、第二十条），明确对专利优先审查数量的分配和管理原则，强化激励约束机制（第十九条）；在审查组织上，进一步规范优先审查受理、审核、审查等各环节工作，确保优案优审，提高授权质量（第三条、第十四条、第二十一条）；在源头质量上，突出优先审查案件的技术创新和转化运用价值（第五条），强化代理机构对重点创新主体的精准服务保障，持续提升优先审查案件质量（第七条），对违反诚实信用原则行为实施相应罚则，筑牢质量底线（第二十二条）。

三是优化操作程序和标准，提升用户体验。在办理手续方面，放宽了对现有技术材料的要求，进一步便利用户提交优先审查请求（第十一条），同时明确了优先审查服务不额外收取费用（第十二条）；在处理程序方面，聚焦实践中反映较为集中的问题，充分吸纳当前成熟有效的做法，对具体操作进行了优化（第十条、第十五至十八条）。

总体来看，此次修订在保持制度连续性的基础上，进一步突出质量导向、强化管理闭环、优化用户体验，体现了专利优先审查制度从“快”向“又快又好”的转变。